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一例一休的勞基法修正草案昨在衛環委員會闖關失敗,表面上看似一場立法戰的挫敗,但實際上卻可能是民進黨「完全執政」後危機浮現裂痕的開端。

截至勞基法修法之前,民進黨政府碰到的諸多問題,多半限於行政部門一端,但昨天的問題,卻是行政與立法部門的矛盾浮出檯面。依照民進黨團規劃,原訂昨天出委員會後,待一個月協商冷凍期,八月底再舉行一次臨時會二、三讀。未料打破這盤如意算盤的,不是在野立委,而是自家立委林淑芬。

林淑芬在立法院一向作風強悍,且自己走自己的路。這次搞落跑、關機、失聯,甚至傳出與時代力量「套招」,狠狠捅了行政立法協調一刀。此例一開,也為蔡政府未來政策推動,投下極大的變數,更可能是打開潘朵拉盒子。假如一個立委個人意志就能推翻蔡政府的意志,擋掉黨政協調成果,未來碰到更大的議題,其他立委若顧及選區、社會團體甚至自身立場,採取相抗態度,民進黨高層要如何自處?

這不由得讓人想起國民黨馬政府時期,也出現類似情況。在諸多政策無法獲得民意支持情況下,黨籍立委冷眼旁觀者有之,跑票者有之,砲口對內的更不計其數,於是「完全執政」成了虛名,取而代之的,是提前跛腳,事事遇阻。

但是,若要民進黨祭出大刀,對林淑芬黨紀處分,恐怕也是父子騎驢的兩難。畢竟當初國民黨執政,民進黨攻擊國民黨最有力的一句口號,就是「黨意凌駕民意」。不管是一例一休,或者未來的瘦肉精美豬、電價調漲、福島食品進口等可能招致民意反彈的議題,若貿然開刀,豈不也是「黨意凌駕民意」?

尤其這次在一例一休中扮演反對角色的時代力量導致黨內意見分歧,更是虎視眈眈,亟欲搶戰民進黨的票源。過去民進黨養虎為患,而時代力量黨團又善於操作議題,再加上年輕選民及「網軍」力挺,民進黨對時代力量已現動輒得咎之勢,不論任時代力量予取予求或者切割,恐怕都後患無窮。
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